REACH法规影响企业贸易行为吗？ |
| 近来，我们收到很多企业的来电来函，基本都表示在非常积极地准备应对REACH。他们除了直接问到应对REACH实质性的操作和处理方式外，还有很多提出了关于REACH法规生效后，企业贸易行为是否会收到影响的问题，如“对非欧盟化工企业来说，在选择了唯一代表之后，企业的贸易行为与实施法规前有何明显的变化？”，“国内化工企业该如何操作才能尽量减少法规对自己贸易行为的影响？” 由此可见，目前国内企业应对REACH最关心重视的是预注册或注册后，企业的贸易行为如何变化？ 企业的商业和技术秘密怎么才能得到良好的保护？5年、10年、18年、30年后，企业提交给唯一代表的资料保密到何时？在REACH注册结束后，一些专门的REACH机构还是否存在，并继续为他的客户提供服务？在注册过渡期间是否所有的贸易行为都必须通过“唯一代表”来进行？是否以后对欧出口的合同都要“唯一代表”签字才行呢？ 由于化工法规咨询服务行业在国内尚属新兴，而REACH法规的生效促生的在国内市场上从事相关服务的公司大多为新企业或大企业的附带业务，为了对企业负责且获得更专业和准确的回答，我们邀请在欧洲知名、资深且专家阵容庞大和一直专门从事化学品和环保法规咨询服务的Fit4REACH欧洲专家团队的专家们再来为我们的中国企业答疑解惑。让我们来听听专家们给我们带来的国际经验和指导，也让我们的企业更好和更直接地可以参考欧盟化工强国的类似事物处理经验，从而学习、借鉴和引为己用。 首先，Fit4REACH欧洲专家团队的专家们很明确地告诉大家，REACH法规对非欧盟企业的对欧出口贸易行为是肯定有影响的！但不要误会，这个影响绝不是负面的影响，更不是促使第三方去控制或钳制企业的贸易行为，而是REACH法规要求企业在进行贸易时必须充分考虑产品的风险性和应对REACH的战略部署等，从而做到将贸易和应对REACH法规良好地结合企业，实现合法的“绿色”贸易，并因此支持那些能够真正正确应对REACH的企业获得更顺畅的贸易机会和更广阔的贸易天地。 很多企业在最初接触到REACH法规和“唯一代表“这个名词的时候，都会自然地设想，是不是”唯一代表“就是企业的对欧出口贸易”全权代表“了，是不是就像贸易链中的“拥有进出口权的贸易商”一样，从此，就只能通过这个“唯一代表”才可以出口呢？而一些不负责任的服务机构，也利用企业这个心理，在轻易承诺各类“完美一条龙”服务的同时，将这些“隐形的服务陷阱”偷藏在背后。为此，Fit4REACH欧洲专家团队再次提醒企业，擦亮眼睛，牢记，您选择的是对您REACH事务负责的“唯一代表”，是不是企业贸易“全权代表”，更不是企业对欧盟出口经营的“代言人”。比如在指定了REACH“唯一代表”后，企业有义务在每一次对欧出口时将简单的必须的信息告之“唯一代表”，但绝不是说，只能通过“唯一代表”出口，更完全不需要通过“唯一代表”来签署贸易合同！ 既然提到贸易合同的问题，那Fit4REACH欧洲专家团队的专家们就在此顺便提醒企业，建议从现在开始就对每一份签署的对欧贸易合同中考虑到REACH法规的应对进程和成本等，将应对REACH法规的必要信息纳入到贸易合同中去，并在合同中明确写明贸易中各自在REACH下的义务和责任，同时指出可能出现的情况和处理方式等，以保证该合同能满足REACH法规进程的要求，并保证贸易方的基本利益，避免此后因为REACH应对的事务而影响到贸易本身的进行。Fit4REACH欧洲专家团队非常乐意为大家提供“贸易链REACH标准沟通信函”及根据企业的实际情况提供专家贸易合同REACH条款的建议等。 也就是说，REACH法规对企业的贸易行为是有影响的，但这个影响不是控制和辖制，更不是限制，而是促使企业应对REACH法规的出现和发展做出必要的更新和共同发展，也只有这样企业才能更顺应和适合国际市场发展的需要，从而进一步做到成为市场的主导。REACH法规对企业贸易行为的影响基本上在一段时间内都是主要表现在是否积极应对REACH和是否准备好符合REACH发展的贸易合同等，而做到以上这两点的企业，将很快看到，此后REACH法规所带来的对贸易行为的影响将都是正面的积极的和好的影响。简单来说，正确地面对了REACH法规，其带来的影响就是好的促进性的影响，是帮助和促使企业更好更快发展贸易的。而没有正确面对REACH法规或误入歧途，那么它所带来的影响就将是惩罚性的和限制性的了。 关于如何在应对REACH的期间更好地对企业贸易和技术机密保密的问题，之前Fit4REACH欧洲专家团队的专家们已经给我们做了不少解释和指导。例如在欧盟化工大国德国，大多数化工企业，包括大型知名国际企业，都聘请了第三方专业咨询服务机构为其专门处理REACH应对事务，实现用最佳的专业资源最好地应对REACH。而与此同时，他们在面对贸易和技术机密的保密问题上，基本采取的以下四个措施： 1.严格考察和审核第三方咨询服务机构的背景、资历、专业能力和业内口碑，最好选择知名的机构或专家，以在确保有足够能力的同时也保证该机构的稳定性和可靠性。同时尽量选择单纯从事该业务的机构，保证该第三方的专一性和公立性，而不是受到一些其他业务经营的影响。 2.在选定第三方专业REACH咨询服务机构的同时，企业自身也组建一个简单的REACH工作小组，指定专人负责。由该小组全面控制和负责与第三方专业REACH咨询服务机构的沟通和协助工作，且全面掌控和审核所有给出的贸易及技术资料等，实现企业全称自我保密监控。 3.与选定的第三方REACH咨询服务机构签订严格的服务合同和保密协议，其中清晰地规定各自的责任和义务，及对资料和信息的保密条例。在合同履行期间严格按照规定办理。 4.在有必要与第三方REACH咨询服务机构解除服务合同或完成合同服务的情况下，按照需要与其签订后续保密协议，规定在多长的期限内哪些之前工作涉及到的内容必须严格保密等。 在企业每一步给出贸易和技术资料的时候，都要充分考虑到所面对的对象，是有保密协议支持的企业机构，还是社会团体或公开机构。这也是为什么REACH法规专门规定，非欧盟企业指定的“唯一代表“须是欧盟法人的原因之一，因为对欧盟的法人，欧盟现有法规已经有了非常严格的管理，可以保证做到REACH应对的同时所涉及到的机密的保密是在法律法规的管理和监督下的。 此外，Fit4REACH欧洲专家团队要提醒企业一直注意的是，应对REACH是为了更好地进行贸易行为，所以，贸易行为绝不受“唯一代表”的控制，而只是根据REACH法规的要求，“唯一代表“需要知道贸易行为的一些基本情况，如量级，对象等。但绝不是由”唯一代表“去做贸易谈判或者去签署贸易合同，除非企业自己愿意。而对企业提出的担心是不是几年或几个月后，那些自己选择的REACH服务代理机构就”消失“了，”不见了“。这一点就也是考验企业是否正确选择了负责任的”唯一代表“的关键之一了。“真金”不怕“REACH炼”，而是否能找到“真金”，就要看企业自己的了！相信有那些已经先行一步的欧盟化工企业作为参考，中国企业也一定能够拨开迷雾，绕过陷阱，识别风险，找到自己应对REACH法规和发展对欧出口贸易的制胜之路！ (以上内容由Fit4REACH(www.fit4reach.cn)欧洲专家团队版权所有，由Fit4REACH北京代表处暨亚洲办事中心负责翻译和管理。请勿随意转载。具体问题请联系Fit4REACH北京代表处：0086-10-59233860) www.fit4reach.cn |